Myanmar's National Human Rights Commission (commentary)

expand all
collapse all

Individual Documents

Description: "We, the 24 organizations of the CSO Working Group on MNHRC Reform, call on the Selection Board to engage in a public, transparent and inclusive selection process to determine the next commissioners of the Myanmar National Human Rights Commission’s (MNHRC) when the current commissioners’ terms end in September 2019. Given Myanmar’s myriad of complex human rights issues and political realities, it is vital that the commission is reinvigorated with members who have the expertise, experience, and mindset to tackle pressing human rights protection issues and stand on the side of human rights defenders and rights activists. The current composition of the MNHRC has proved unable to adequately protect the rights of those most marginalized, especially in conflict-affected ethnic areas, as seen in the cases of Ko Par Gyi, Brang Shawng, and the recent investigation into the Kyauktan Massacre in Rakhine State which sided with the Myanmar military’s version of events of the murder of eight detainees, despite witnesses and survivors stating otherwise.[1] In 2014, seven of the current ten commissioners were selected upon the promulgation of the Myanmar National Human Rights Commission Law. According to the MNHRC Law, 30 potential commissioners are nominated by the Selection Board to the President who, in coordination with the Speaker of the Upper House and the Lower House, selects between seven and 15 members, and assigns the roles of both Chairperson and Vice-Chairperson. The term of a commissioner lasts five years and a commissioner can serve a maximum of two terms, meaning the current commissioners are eligible to serve a second term. However, trust between civil society and the MNHRC is low, with the current members backgrounds that include serving the former military dictatorship, a major reason. We believe that it is time to invigorate the commission with fresh motivation and energy with members who have deep understanding and commitment to human rights in Myanmar. In order to build this confidence of the MNHRC as an ally of the people, the selection of new members must also go hand-in-hand with reforms to the MNHRC Law so as to improve the selection process. The current composition of the Selection Board consists of a) Chief Justice of the Union, b) Union Minister, Ministry of Home Affairs, c) Union Minister, Ministry of Social Welfare, Relief and Resettlement, d) Attorney‐General of the Union, e) a representative from the Bar Council, f) two representatives from the Pyidaungsu Hluttaw, g) a representative from the Myanmar Women’s Affairs Federation and h) two representatives from registered Non‐Governmental Organizations. We believe that the composition of the Selection Board does offer guarantees of independence from either the Government or the military, and does not include adequate civil society representation. The presence of acting military personnel in the form of the Minister of Home Affairs on the Selection Board is particularly problematic as the military are the main perpetrators of human rights violations. Another major issue is the stipulation that representatives must come from registered NGOs, which is a problem in Myanmar where many rights-based civil society organizations are not registered due to restrictive legislation for independent rights-based organizations, and thus limits the participation of diverse civil society. While acknowledging the flaws in the Selection Board’s composition, a transparent selection process in which the public can engage and critique the criteria for selection and screen potential candidate is still possible. International standards on selection processes of national human rights institutions require “a clear, transparent, merit-based and participatory selection and appointment process.”[2] In order to do this, vacancies must be widely publicized, candidates must come from a wide range of sectors of society, the application, screening, selection and appointment process must include consultation and participation of the public and civil society, the applicants must be assessed “on the basis of pre-determined, objective and publicly available criteria,” and applicants must be chosen based on their individual capacity as oppose to the organization or institution they represent. We believe that the above components are possible in the selection process of new MNHRC commissioners and strongly urge the Selection Board to use this opportunity to reinvigorate the commission, and start to build trust with the public that the MNHRC can fulfil its mandate with qualified and progressive members committed to the protection of human rights...မြန်မာနိုင်ငံရှိ အရပ်ဘက်အဖွဲ့အစည်းပေါင်း ၂၄ ဖွဲ့ဖြင့် ဖွဲ့စည်းထားသည့် မြန်မာနိုင်ငံ အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး ကော်မရှင် ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးဆိုင်ရာ အရပ်ဘက်အဖွဲ့အစည်းများ လုပ်ငန်းအဖွဲ့ (MNHRC Reform Working Group) အနေဖြင့် လူ့အခွင့်အရေး ကာကွယ်စောင့်ရှောက်ရေး ကိစ္စရပ်များကို ကောင်းစွာကိုင်တွယ်နိုင်မည့် ကျွမ်းကျင်မှု၊ အတွေ့အကြုံနှင့် အတွေးအမြင်ရှိပြီး လူ့အခွင့်အရေး ကာကွယ်စောင့်ရှောက်သူများနှင့် အခွင့်အရေးကို လေးစားလိုက်နာသည့် တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများဘက်မှ ရပ်တည်မည့်သူများဖြင့် မြန်မာနိုင်ငံအမျိုးသားလူ့အခွင့်အရေး ကော်မရှင် (Myanmar National Human Rights Commission - MNHRC) အား ပြန်လည်သွေးသစ်လောင်းရန် အချိန်ကျရောက်ပြီးဟု ယုံကြည်ပါသည်။ သို့ဖြစ်၍ လက်ရှိ ကော်မရှင်အဖွဲ့ဝင်များ၏ သက်တမ်းသည် ၂၀၁၉ ခုနှစ် စက်တင်ဘာလတွင် ကုန်ဆုံးမည် ဖြစ်သောကြောင့် နောက်သက်တမ်းအတွက် ရွေးချယ်ခန့်အပ်မည့် အဖွဲ့ဝင်များကို စိစစ်ရွေးချယ်ရာတွင် လူသိရှင်ကြား ပွင့်လင်းမြင်သာမှုရှိပြီး အားလုံးပါဝင်မှုရှိသော ရွေးချယ်ရေးလုပ်ငန်းစဉ်ဖြင့် လုပ်ဆောင်သွားရန်ရွေးချယ်ရေး ဘုတ်အဖွဲ့အား မိမိတို့မှ တောင်းဆိုလိုက်ပါသည်။ MNHRC ၏ လက်ရှိဖွဲ့စည်းထားပုံမှာ ပစ်ပယ်မှုအများဆုံး ခံရသူများ၏ အခွင့်အရေးများအတွက်အထူးသဖြင့်ပဋိပက္ခဒဏ်သက်ရောက်မှုရှိသော တိုင်းရင်းသား နယ်မြေများတွင် ကာကွယ်စောင့်ရှောက်မှု အလုံအလောက်မပေးနိုင်ကြောင်းကို ကိုပါကြီးအမှု၊ ဘရန်ရှောင်အမှု၊ နောက်ဆုံးအားဖြင့် ရခိုင်ပြည်နယ် ကျောက်တန်း ဥပဒေမဲ့သတ်ဖြတ်မှုများက သက်သေပြနေပြီး ကျောက်တန်း ဥပဒေမဲ့သတ်ဖြတ်မှုတွင် မျက်မြင်သက်သေများနှင့် မသေဘဲကျန်ရစ်သူများ၏ ထွက်ဆိုချက်များ ရှိနေသော်လည်း ထိန်းသိမ်းခံထားရသူရှစ်ဦး အသတ်ခံရမှုတွင်မြန်မာစစ်တပ်၏ ဖြေရှင်းချက်များအတိုင်း ရပ်တည်ခဲ့ကြပါသည်။..."
Creator/author:
Source/publisher: "Progressive Voice" via 24 Civil Society Organizations
2019-07-25
Date of entry/update: 2019-08-06
Grouping: Individual Documents
Language:
Format : pdf pdf
Size: 670.84 KB 515.37 KB
more