"...La plupart des signes d'alerte précoce d'une déstabilisation radicale sont présents en Birmanie. Ils comprennent le déclin de l'économie, des dépenses disproportionnées pour la défense, une armée surdimensionnée et peu disciplinée, des violations généralisées des droits de l'Homme, l'accroissement de la polarisation des revenus, la dégradation de l'environnement et la guerre civile. La décision des dirigeants de l'armée en 1988 de rechercher des solutions militaires aux problèmes politiques, d'abandonner la tentative de gouverner en équilibrant les forces intérieures du pays et de chercher à la place des soutiens militaires et financiers de l'extérieur pour imposer leur ordre au peuple birman, a mal tourné. Les rentrées financières attendues ne se sont pas matérialisées. Après avoir liquidé les actifs disponibles de façon immédiate et après avoir échoué dans ses projets économiques tels que les exportations de riz et l'Année du Tourisme, le Slorc est à nouveau proche de l'insolvabilité. Si le Slorc ne peut pas écarter l'option militaire prise en 1988 et s'engager dans d'authentiques négociations tripartites avec l'opposition politique et avec les organisations des groupes d'ethnie non-birmane et demander ensemble une assistance internationale, une nouvelle détérioration économique et une déstabilisation aggravée semblent probables. Un scénario pourrait être une désintégration générale du pays en une mosaïque de seigneurs de la guerre et de troupes ethniques rebelles, en étendant le système déjà pratiqué dans les territoires frontaliers. Les implications de ce scénario doivent être prises au sérieux par le Tatmadaw, qui prétend maintenir l'unité nationale, mais aussi par les voisins de la Birmanie et par la communauté internationale."